民間中醫高手可持證上崗

備(bei)受(shou)關注的《中華人民(min)共和國中醫(yi)(yi)藥法(fa)》（以下簡稱(cheng)《中醫(yi)(yi)藥法(fa)》）于(yu)7月1日起(qi)正式實施。這是中國首(shou)次(ci)從法(fa)律(lv)層面明確中醫(yi)(yi)藥的重要地位、發(fa)展方針和扶持措施，為中醫(yi)(yi)藥事業(ye)發(fa)展提(ti)供法(fa)律(lv)保障。即日起(qi)，民(min)間(jian)中醫(yi)(yi)有(you)望“轉正”、中藥材(cai)質量將得到(dao)全(quan)程監管，整治虛假“神(shen)醫(yi)(yi)”有(you)法(fa)可依……

1日，在接受南(nan)方日報記者(zhe)獨(du)家采訪時，省衛生計(ji)生委黨(dang)組成員、省中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)局局長徐慶鋒(feng)表示(shi)，中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)法(fa)的實施，將(jiang)推動中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)產業的快速、健康(kang)發展，也將(jiang)提(ti)升(sheng)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)的影響(xiang)力。“我省明確提(ti)出到2020年(nian)要成為(wei)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)綜合實力全國(guo)領先的中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)強省。《中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)法(fa)》將(jiang)進一步(bu)推進廣(guang)東中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)強省的建設”。

●南方(fang)日(ri)報記者 曹斯

通訊員 粵杏林

民間“絕活”得到傳承

“在(zai)民間(jian)，有(you)許多中醫(yi)‘高手(shou)’就是通(tong)過師承的方式(shi)成長起來的，他們(men)從祖(zu)輩那(nei)里(li)繼承了(le)許多確有(you)療效的中醫(yi)療法。但他們(men)沒(mei)有(you)接受現代意義的中醫(yi)藥(yao)學(xue)歷教育(yu)，不(bu)能像大學(xue)畢業(ye)生(sheng)那(nei)樣取(qu)得(de)醫(yi)師執業(ye)資格(ge)，在(zai)醫(yi)院里(li)開展(zhan)診療活(huo)動。”徐慶鋒說，《中醫(yi)藥(yao)法》在(zai)充分(fen)考慮醫(yi)療安全風險的基礎上，對師承方式(shi)學(xue)習(xi)中醫(yi)和(he)經多年實(shi)踐(jian)醫(yi)術(shu)確有(you)專長的人員，開辟(pi)了(le)通(tong)過實(shi)踐(jian)技能及效果考核(he)即(ji)可(ke)獲得(de)中醫(yi)醫(yi)師資格(ge)的新途徑。

這意味著日后(hou)成為中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師將(jiang)有兩條路可走：一是(shi)(shi)醫(yi)(yi)藥(yao)院校培養的學(xue)生(sheng)，通過(guo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師資格考(kao)試(shi)，并進行(xing)執業注冊；二是(shi)(shi)規范師帶徒的人(ren)員(yuan)和(he)確有醫(yi)(yi)術專長(chang)的人(ren)員(yuan)，他們需(xu)要至少兩名中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師推薦(jian)，經中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)主(zhu)管部門組織實踐技能和(he)效果(guo)考(kao)核(he)合格后(hou)，按照(zhao)考(kao)核(he)內(nei)容(rong)進行(xing)執業注冊。專家認(ren)為，這對提升基層中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)服務(wu)能力、壯大基層中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)服務(wu)隊伍、方(fang)便人(ren)民(min)群(qun)眾就(jiu)醫(yi)(yi)具有重要意義。

徐慶鋒透露，早在2015年(nian)，根(gen)據國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)委、國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)醫藥管(guan)(guan)理局《關于做好中(zhong)醫藥一技(ji)之(zhi)長(chang)(chang)(chang)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)納(na)入鄉村(cun)醫生(sheng)(sheng)管(guan)(guan)理工作的(de)通(tong)知》（國(guo)(guo)中(zhong)醫藥醫政發〔2013〕17號），廣東(dong)省開展了(le)(le)“中(zhong)醫藥一技(ji)之(zhi)長(chang)(chang)(chang)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)”考(kao)(kao)核，共有(you)(you)899人(ren)(ren)參加，639人(ren)(ren)通(tong)過(guo)(guo)了(le)(le)考(kao)(kao)核并納(na)入鄉村(cun)醫生(sheng)(sheng)管(guan)(guan)理。2016年(nian)，根(gen)據《傳(chuan)統醫學師承和確(que)有(you)(you)專長(chang)(chang)(chang)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)醫師資格考(kao)(kao)核考(kao)(kao)試辦(ban)法》（衛(wei)生(sheng)(sheng)部第52號令）又(you)開展了(le)(le)“中(zhong)醫藥確(que)有(you)(you)專長(chang)(chang)(chang)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)”考(kao)(kao)試，全省1434人(ren)(ren)報名，最終(zhong)有(you)(you)402人(ren)(ren)通(tong)過(guo)(guo)了(le)(le)考(kao)(kao)核，總通(tong)過(guo)(guo)率為28%。這402人(ren)(ren)均可以參加國(guo)(guo)家(jia)執業(ye)助理中(zhong)醫師的(de)考(kao)(kao)試，為他們打通(tong)了(le)(le)一條(tiao)擁有(you)(you)醫師執業(ye)資格的(de)通(tong)道。

還有的(de)(de)(de)(de)民(min)間中(zhong)醫(yi)(yi)年事(shi)已高，他們的(de)(de)(de)(de)“絕(jue)活(huo)”面臨后繼(ji)無(wu)人(ren)的(de)(de)(de)(de)危機。“廣(guang)東一(yi)直致力(li)于(yu)民(min)間中(zhong)醫(yi)(yi)藥療(liao)法的(de)(de)(de)(de)搶救(jiu)、挖(wa)掘(jue)和推廣(guang)。在(zai)這里有一(yi)批‘無(wu)證’的(de)(de)(de)(de)師傅，帶著一(yi)批‘有證’的(de)(de)(de)(de)徒(tu)弟(di)，傳承(cheng)著民(min)間中(zhong)醫(yi)(yi)‘絕(jue)活(huo)’。”徐(xu)慶鋒說(shuo)，這些師傅都來(lai)自于(yu)“杏林尋寶(bao)(bao)”活(huo)動。從2009年開(kai)始，在(zai)國(guo)家中(zhong)醫(yi)(yi)藥管(guan)理局的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導下，廣(guang)東省(sheng)中(zhong)醫(yi)(yi)院與中(zhong)華中(zhong)醫(yi)(yi)藥學會(hui)、中(zhong)國(guo)中(zhong)醫(yi)(yi)藥科技開(kai)發交流中(zhong)心等單位，舉辦(ban)了8屆“杏林尋寶(bao)(bao)”活(huo)動，深入整理挖(wa)掘(jue)散落民(min)間的(de)(de)(de)(de)中(zhong)醫(yi)(yi)藥適宜技術、單方(fang)驗方(fang)和特色療(liao)法。

“通過廣泛海選、評估(gu)考核、鑒寶演示，廣東省中(zhong)醫(yi)院(yuan)引(yin)進40項確有療(liao)效的特色(se)(se)療(liao)法，培養(yang)院(yuan)內(nei)繼承人283人次(ci)，為(wei)其(qi)中(zhong)13名老(lao)師建立(li)了名醫(yi)工作室并給予經費扶持(chi)，為(wei)其(qi)中(zhong)6項特色(se)(se)療(liao)法組建了中(zhong)醫(yi)特色(se)(se)療(liao)法專業小組，讓(rang)這些療(liao)法更好(hao)地服務(wu)群眾(zhong)。”徐慶(qing)鋒說(shuo)。

整(zheng)治虛假“神醫(yi)”有(you)法可(ke)依

《中醫藥(yao)法》明(ming)確，任何組織或(huo)者個人不得(de)對(dui)中醫藥(yao)作虛假、夸大(da)宣(xuan)傳，不得(de)冒用(yong)中醫藥(yao)名(ming)義牟取不正(zheng)當利益。

《中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)法(fa)》主(zhu)要(yao)規定了6類(lei)違法(fa)行為。一(yi)是(shi)縣級(ji)以(yi)上人(ren)民政府中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)主(zhu)管部(bu)門及(ji)其他有關部(bu)門未履行本法(fa)規定職責(ze)的(de)(de)；二是(shi)中(zhong)(zhong)醫(yi)診所超出備(bei)(bei)案(an)范圍開展醫(yi)療(liao)(liao)活(huo)動(dong)的(de)(de)；三是(shi)經考核取得醫(yi)師(shi)資格的(de)(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)師(shi)超出注冊(ce)的(de)(de)執(zhi)業范圍從事醫(yi)療(liao)(liao)活(huo)動(dong)的(de)(de)；四是(shi)舉辦中(zhong)(zhong)醫(yi)診所、炮制中(zhong)(zhong)藥(yao)飲片、委托配制中(zhong)(zhong)藥(yao)制劑、醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構應用(yong)(yong)傳統工藝配制中(zhong)(zhong)藥(yao)制劑當備(bei)(bei)案(an)而(er)未備(bei)(bei)案(an)，或者備(bei)(bei)案(an)時提供虛(xu)假材(cai)料的(de)(de)；五(wu)是(shi)未經許(xu)可發布(bu)中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)療(liao)(liao)廣(guang)告或發布(bu)內容與審批內容不相符的(de)(de)；六是(shi)在中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)種植過(guo)程中(zhong)(zhong)使(shi)用(yong)(yong)劇(ju)毒(du)、高(gao)毒(du)農藥(yao)的(de)(de)。